各乡镇（街道、管理区），县直各单位，省市驻县各单位，县新冠肺炎疫情防控工作指挥部各工作组， 各应急处置工作组，各隔离点工作专班：

11 月2 日，秦国文副省长在全市疫情防控工作调度会上，提出了“四以四带”具体要求，为我县进一步打好此轮疫情防控歼灭战、攻坚战，指明了方向、坚定了信心、明确了重点。为深入贯彻落实秦国文副省长的讲话精神，持续提升我县疫情防控工作实效，特制定以下15 条具体措施，请结合工作实际，认真抓好落实。

一、以领导模范行动带动全体干部行动

（一）领导包片靠前指挥。县级领导要按照分工要求联乡包村包社区，牵头负责“保供、保医、保稳、保畅”等“四保”具体工作，牵头负责指挥部各专项工作组，牵头担任隔离点点长，指导联点乡镇（街道、管理区）、分管行业部门和相关工作组做好流调溯源、核酸检测、医疗救治、感染控制、监督检查、社区防控、物资储备等疫情防控工作，特别是督促隔离点规范管理。要落实县级领导带班、县直各单位负责人值班、所有单位坚持24 小时值班值守制度，切实做到以上率下。

（二）干部进点下沉社区。坚持党建引领，各隔离点和下沉社区的党员，按区域成立临时党支部，由副科级以上干部担任各隔离点、社区的临时党支部书记、党支部副书记，负责协调临时党支部任务分工、督促工作落实；所有党政机关、事业单位干部职工，除必要值班人员外，全部就地就近转为志愿者协助社区，统归临时党支部管理，确保社区人员管控、信息登记、秩序维护、政策宣传等各项工作齐头并进。

（三）层层包保上门入户。严格实行“四级包保”，即：县级领导包乡联村、乡镇干部包村、村干部包组、党员组长包户；坚持网格化管理，每个网格成立一支“党员先锋队”，全面落实“五包一”（乡镇干部、社区网格管理员、基层医务工作者、民警、志愿者等共同负责落实社区防控措施）责任，认真做好敲门行动、上门采样、配送物资、调解矛盾、心理疏导等相关工作。

二、以示范标准创建带动无疫社区创建

（四）全面加大摸排力度。由村（社区）干部负责，实行扫楼和敲门行动，对村（社区）10 月22 日以来有涉疫地区旅居史的居民进行地毯式摸排，并逐一建立台账、督促落实核酸检测、居家隔离等措施，确保不落一户、不漏一人（摸底情况表由村支部书记、驻村干部、乡镇长、乡镇党委书记签字备查）。

（五）切实加强网格阻断。由乡镇统一调度，村（社区）网格长牵头负责，在各网格点连接处设卡，安排志愿者24小时轮班值守。阻断城区与乡镇一切通道，乡镇与村实现联动整体封控，切实做到入村必查、入村必管、入村必检。

（六）有效规范采样秩序。由社区干部负责，规范登记台、采样台、隔离线等核酸采样点设置，采取分街道、分小区、分栋、分时段等办法，各楼栋凭预约条、网格错峰采样。安排志愿者维护采样秩序，严格落实戴口罩、不交谈、保持2 米线等要求，最大程度降低接触和交叉感染的风险。

（七）严格推进社区管控。由村（社区）网格长负责，每日监测和排查人员流动、核酸检测情况，特别是全面清查流浪人员、乞讨人员等特殊群体，并建立管控台账。严格落实查验“三码”、戴口罩、量体温、扫场所码等防疫措施；管控区域范围内，严格落实外出购物一户一人一卡、两天一次两小时等相关要求，错峰出行、就近购物，严控人员流动，减少人员聚集。积极创建无疫社区，严格执行疫情防控各项标准，各村（社区）做到“标准上墙、措施落地、管控到门、门外无人（居民）”。

三、以“日清日结”到位带动“四应四尽”到位

（八）核酸检测做到应检尽检。优化核酸检测方案，明确每日检测的范围、频次和先后顺序，实现全域全员全覆盖检测；合理调度核酸检测力量和物资，确保“采、送、检、报”各环节衔接顺畅（乡镇核酸采样确保2 小时内及时转运，县城街道社区核酸采样落实1 小时一转运），加快检测速度，确保采样后24 小时内完成检测。

（九）涉疫管控做到应隔尽隔。及时研判并推送密接、次密接及涉疫场所暴露人员信息，三公（工）协同快速管控、快速转运隔离，做到一日一清、应隔尽隔。县集中隔离点防感染专项工作组，负责隔离点内部管理、日常运行和周边居民管控等工作。对次密接者和解除密接居家监测期间的人员、外来需要居家监测人员，乡镇（街道、管理区）干部和村（社区）党员干部要落实包保责任，清单管理、责任到人，确保不失管、不漏管。

（十）人员收治做到应收尽收。对所有确诊病例、疑似病例全部闭环集中转至定点医院收治；对存疑人员落实“先报、即查、即检、即管”，加强重点场所、重点人群、重点机构管理，严控集中收治人员逃逸进入社会面造成感染风险，防止破窗效应。

（十一）患者救治做到应治尽治。按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”原则，病例确诊后按规定及时转运至市、县定点医疗机构，落实好感染者健康管理措施。

四、以“四零”要求实现带动“全域清零”实现

（十二）细化任务清单确保工作零差错。指挥部各专项工作组、各隔离专班、各乡镇（街道、管理区）根据职责制定每日任务清单，明确工作流程、具体任务、责任分工、落实标准等，并实行动态销号，形成各项任务保质保量完成的工作闭环。

（十三）严格时间节点确保任务零延误。对核酸检测、混管追阳、流调溯源、人员转运等应急处置重要任务，进一步明确时间节点（阳性感染者2 小时转运、流调4 小时完成、密接者8 小时转运），按照“谁交办、谁承接、谁落实、谁复查”并签字确认的方式，坚决果断、迅速行动，确保任务零延误。

（十四）强化管理措施确保队伍零感染。所有工作人员和志愿者，必须加强自我防护，在封闭场所严格做到“十个禁止”，即：禁止同时同地就餐；禁止相互递烟、同时同室吸烟；禁止同时同住一个房间；禁止在未防护（未佩戴医用口罩、穿戴防护服等）情况下相互交流和接触；禁止未经培训、考核不合格人员上岗；禁止采样人员未经消杀连续采样；禁止医务人员串岗跨区流动；禁止工作人员频繁更换工作岗位；禁止闭环工作人员破环作业；禁止带病上岗不报。严格规范人员密集场所防护要求，督促重点场所落实“防疫监督员”制度。

（十五）加强督查力度确保问题零容忍。县纪委监委牵头，紧盯重点人群、重点场所、重点环节，实行全天候、全覆盖督查指导，在一线中及时发现问题、交办问题，限期整改、跟踪问效、对账销号，形成督查、反馈、整改、优化的工作闭环，确保所有问题举一反三、立行立改；对在疫情处置中，思想不重视、责任不落实、工作不到位，造成不良影响的，严肃追究责任。

当前正值我县疫情防控攻坚时期，全县各级各部门，务必进一步提高政治站位、进一步增强行动自觉、进一步夯实工作责任，坚定信心、振奋精神，守土有责、守土尽责，穷尽举措、决战决胜，以“全域清零”实现践行“人民至上”理念。

洞口县新冠肺炎疫情防控工作指挥部

2022 年11 月4 日